Судебная рассрочка: новые возможности для неплатежеспособного должника

08.06.2020 г. вступил в силу закон, который вводит институт судебной рассрочки для должников, подавших заявление о собственном банкротстве (Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ).

Судебная рассрочка — это реабилитационный механизм процедуры несостоятельности, который направлен на восстановление платежеспособности должников, наиболее пострадавших от COVID-19. Он предполагает установление судом рассрочки по долгам вне зависимости от мнения кредиторов. Этим судебная рассрочка схожа с идеей американского института, который принято называть «cram down», — установление реабилитационного плана, несмотря на возражения кредиторов.

Новой возможностью урегулирования проблемной задолженности могут воспользоваться должники, если отвечают следующим условиям:

 — на должника распространяется мораторий (следует обратиться к Постановлению Правительства Р Ф от 03.04.2020 г. № 434, которым определен перечень отраслей, наиболее пострадавших от COVID-19, а также перечню лиц, отказавшихся от применения моратория);

 — в период моратория, но не ранее чем через 1 месяц после его введения, должник подал заявление о собственном банкротстве;

 — в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов (для ИП) или наблюдения (для юридических лиц);

 — доходы должника снизились на 20% и более (по сравнению с предыдущим отчетным периодом либо с периодом 2 лет до года, в котором возбуждено дело о банкротстве);

 — до введения моратория кредиторы не подавали заявления о признании банкротом должника, которые впоследствии были возвращены судом из-за введения моратория;

 — у должника отсутствует задолженность по требованиям граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также по оплате труда или выходных пособий;

 — собрание кредиторов не приняло решение утверждать мировое соглашение.


Заявление должника о применении судебной рассрочки подается не ранее даты проведения первого собрания кредиторов.

Судебная рассрочка предусматривает прекращение дела о банкротстве и отсрочку уплаты задолженности в виде ежемесячных равных платежей на 1 год (по общему правилу), 2 года (если падение доходов составило 50% и более) или 3 года (относится к должникам — стратегическим предприятиям и организациям, падение доходов которых составило 50% и более). Судебная рассрочка предоставляется в отношении задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов и срок погашения которой наступил или наступает не позднее 1 года с даты предоставления судебной рассрочки.

Для установления рассрочки на 2 или 3 года потребуется предоставить незалоговым кредиторам обеспечение в виде банковской гарантии или залога.

Неприятным моментом для кредиторов является то, что закон формально позволяет ввести судебную рассрочку, даже если платежеспособность должника восстановить невозможно. При этом, полагаем, закон не предусматривает достаточно эффективных мер, которые предотвратили бы подачу должниками подобных заявлений в условиях заведомой невозможности восстановления платежеспособности.

В период судебной рассрочки должнику не будут начисляться финансовые санкции (кроме начисляемых на текущие платежи), однако будет применяться ряд ограничений, применяемых после введения процедуры банкротства: например, о выплате стоимости доли при выходе из состава участников, о зачете встречных однородных требований, о выплате дивидендов и распределении прибыли.

Закон предусматривает и механизмы контроля за исполнением должником судебной рассрочки, в т. ч. доступ кредиторов к информации об имущественном состоянии должника, ежеквартальные отчеты должника.

Если должник не исполняет условия судебной рассрочки, по ходатайству кредиторов процедура банкротства может быть возобновлена.

***

Сейчас судебная рассрочка введена для сглаживания негативных экономических последствий сложившейся на данный момент ситуации. Однако соглашаемся с тем, что этот институт следует рассматривать как «опытный образец» будущего реабилитационного механизма, который с учетом первой практики может в том или ином виде быть сформирован для применения и после пандемии COVID-19. Судебная рассрочка может стать шагом к увеличению реабилитационного потенциала российского банкротства, которое в настоящее время, к сожалению, не может похвастаться популярностью мер по восстановлению бизнеса должника.

Автор: Максим Волков
10 ИЮНЯ / 2020